Cartea albă a subliniat că de când noul guvern american a preluat funcția în 2017, a fost amenințat prin mijloace precum creșterea tarifelor și a provocat frecvent fricțiuni economice și comerciale cu principalii parteneri comerciali. Din martie 2018, ca răspuns la fricțiunea economică și comercială unilaterală chino-americană inițiată de guvernul SUA, China trebuie să ia măsuri eficiente pentru a apăra cu hotărâre interesele țării și ale poporului. În același timp, China a aderat întotdeauna la poziția de bază a soluționării disputelor prin dialog și consultare, a desfășurat mai multe runde de consultări economice și comerciale cu Statele Unite și s-a străduit să stabilizeze relațiile economice și comerciale bilaterale.